功能农业解决的是什么根本问题？

第一，发展功能农业是提高我国居民健康水平的重要举措。据估算，当前中国超过50%的人口存在不同程度的营养素缺乏。随着经济社会发展水平提高，健康需求日渐成为城乡居民的最大需求，发展功能农业是降低我国居民慢性病发病率、实施“健康中国”战略的重要举措。

第二，发展功能农业是农业转型升级的客观要求。当前，我国进入功能性农产品生产和消费的快速发展期，居民农产品消费需求已呈从“量”到“质”再到“健康”的新变化。但我国功能农业发展相对滞后，功能农产品生产和开发还不能满足我国居民的消费需求，导致部分国内消费者转向国际消费市场。发展功能农业，既是满足国内日益增长的营养型优质农产品需求的客观要求，也是推动农业转型升级的强大动力。

第三，发展功能农业是提升我国农业国际竞争力的必然选择。功能农业是以生命科学和生物技术为核心的高科技产业。加强功能农业基础研究和关键技术突破，有利于提高我国功能性农产品的科技含量和附加值，摆脱我国农业两个“天花板”和两个“紧箍咒”的发展困境，提升我国农产品的国际竞争力。